原告龙某书与第三人龙某能争议“猪圈地”，位于贵州省锦屏县茅坪镇茅坪村上寨片区中码头，四抵为：前抵龙某书用地，后抵龙某能厕所，左抵龙某书菜地，右抵龙某能住房，争议地面积33.04平方米。争议地原为杨某英猪圈用地，1968年龙某能以50元价格与杨某英转让所得，至今该猪圈仍存在，且一直由龙某能使用。2006年原告龙某书以该“猪圈地”系其父亲于民国三十三年与王某银所买为由，向龙某能要求退还未果后，私自拆除龙某能猪圈的木皮而引发争议。2008年原告龙某书向被告锦屏县茅坪镇人民政府申请调处，被告锦屏县茅坪镇人民政府于同年作出茅府处字[2008]01号处理决定，将争议地确权给第三人龙某能使用。原告龙某书不服于2008年9月18日向本院起诉，经审理因程序不合法，被告锦屏县茅坪镇人民政府于2008年10月10日作出了撤销茅府处字<2008>01号的处理决定。后经原告龙某书多次要求被告锦屏县茅坪镇人民政府重新作出处理，被告锦屏县茅坪镇人民政府于2014年4月1日作出茅府处字[2014]1号《关于对龙某书与龙某能“猪圈地”土地权属争议的处理决定》，将争议地确权给第三人龙某能使用，原告龙某书不服经行政复议后，又于2014年6月4日向贵州省锦屏县人民法院提起行政诉讼。

　　1.我国农村土地经历了从封建土地所有制--农民土地所有制——集体所有制——三级集体所有制——家庭联产承包责任制等五大进程，从1954年至今，农村土地只属于集体所有，村民只有使用权。

　　2.依照法律的规定，结合本案事实和证据，该争议地原为杨某英使用，1968年杨某英将猪圈转让给第三人龙某能，且第三人龙某能在争议地使用已达46年之久，土地使用权已发生变更，应视为第三人对争议地享有使用权。

　　3.1986年6月25日通过的《中华人民共和国土地管理法》实施后，原告龙某书既无证据证明其对争议地进行管理和使用，又无有效合法证据证明其对争议地享有使用权，原告龙某书的主张没有充分证据证实，对其主张本院不予采纳。被告锦屏县茅坪镇人民政府根据管理事实，将争议地确权给第三人使用并无不当。

　　4．《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条规定，人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：（一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。（二）具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：⒈主要证据不足的；⒉适用法律、法规错误的；⒊违反法定程序的；⒋超越职权的；⒌滥用职权的。（三）被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。（四）行政处罚显失公正的，可以判决变更。

　　根据审理查明的事实，法院认为被告锦屏县茅坪镇人民政府作出的处理决定认定事实清楚、程序合法、适用法律正确，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，作出判决维持了被告锦屏县茅坪镇人民政府于2014年4月1日作出的茅府处字[2014]1号《关于对龙召书与龙咸能“猪圈地”土地权属争议的处理决定》的具体行政行为。九年纷争，法槌定音，落下和谐的音符。

　　（作者单位：贵州省锦屏县人民法院）